多地纷纷动作 或现楼市"小阳春"
易居房地产研究院发布的报告数据显示，2019年全年中央层面针对房地产市场调控明确表态或出台相关政策的次数在48次左右，而2017年、2018年分别为9次、33次。中原地产数据中心数据显示，2019年全国房地产调控次数高达620次，刷新历史纪录，2018年全年仅450次。
2020年伊始，全国房地产调控暗流涌动。武汉、唐山、东莞、四川富顺等地纷纷调整楼市政策。其中，既有税费优惠、财政补贴、人才新政等刺激性措施，又有销售监管、房屋限售等打压和规范性手段。
其中，四川省富顺县的楼市新政，被认为打响了2020年全国楼市松绑的“第一枪”。按照富顺县住房和城乡建设局发布的《富顺县购买商品住房财政补贴实施细则》，对在2020年1月1日至2020年6月30日期间，在富顺县城规划区内购买新建商品房的居民，给予一次性每平方米200元的财政补贴。
与此同时，收紧的楼市政策也在推出。比如武汉发布征求意见稿，拟推出七项措施规范预售政策;近期房价上涨较快的唐山，提出购房人购买新建商品住房，自网签之日起42个月内不得上市交易。此外，为盘活存量闲置商业和办公用房，规范既有商业和办公用房改建租赁住房，切实增加住房租赁市场有效供给，深圳市住房建设局组织起草了《深圳市住房和建设局关于既有商业和办公用房改建为租赁住房有关事项的通知》(征求意见稿)，符合规定的商业办公用房可“商改租”。
实际上，梳理地方政府2019年出台的海量政策发现，楼市的“双向调控”基调已经奠定，调控政策并不会采取“一刀切”手段，因城施策依然是调控政策的前置性条件。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，2020年各地在推进房地产调控时的压力会比较大。既要稳住房价、地价和市场预期，还不能出现价格明显反弹，这需要一定的政策设计技巧。从货币政策和调控政策来看，2020年楼市走出“小阳春”的概率很大，但也不能对2020年的“小阳春”抱太高的期望值。毕竟，时过境迁，“房住不炒”的红线不能碰。政策一定会鼓励长期持有，打击短期炒作。
2020年房价上涨6.1%
不需要过多的担心买房节奏
中国科学院预测科学研究中心（以下简称预测中心）“2020年中国经济预测发布会” 在中国科学院数学与系统科学研究院举行。预测中心预计，2020我国全年GDP增速为6.1%左右，房价约上涨6.1%。
发布会上预测中心发布了对2020年中国经济稳步的增长、投资、消费、进出口、国内物价和国际大宗商品价格、房地产、粮食产量等方面的年度预测值。主要预测结果如下。
2020年我们国家的经济增长态势将面临很大不确定性，预计全年GDP增速为6.1%左右，较2019年增速略低。预计2020年我国第一产业增加值增速为3.7%，第二产业为5.3%，第三产业为7.0%。消费、投资和净出口对GDP增速的拉动分别为4.4、1.4和0.3个百分点。预计2020年我国经济稳步的增长呈现前降后升、稳中有进趋势，其中第一季度为5.9%左右，第二、三季度为6.0%至6.1%，第四季度为6.2%左右。
2019年以来，我国固定资产投资完成额累计增速呈现稳中趋缓态势，投资结构继续优化升级。预计2020年固定资产投资缓中趋稳的态势仍然会持续，预计全年投资增速在5.0%-5.2%之间。
2019年前三季度我国最终消费对经济稳步的增长的贡献率达到了60.5%，消费不断提质升级。预计2020年我国最终消费将保持持续增长趋势，同比名义增速约为7.3%，较2019年有所放缓。
在世界经济增速放缓、中美贸易摩擦维持现状的基准情景下，预计2020年我国进出口总额约为4.7万亿美元，同比增长约2.2%；其中，出口额约为2.5万亿美元，同比增长约1.9%，进口额约为2.1万亿美元，同比增长约2.7%；贸易顺差约为4114亿美元。在乐观情景下，2020年我国出口额和进口额增速较基准情景分别上升1.4和1.8个百分点；在悲观情景下，2020年我国出口额和进口额增速较基准情景分别下降1.4和2.9个百分点。
2020年，在全球经济稳步的增长缓慢、全球贸易增速放缓的背景下，预计我国国际收支仍将继续保持基本平衡状态，经常账户呈现顺差格局。预计货物贸易顺差比2019年有所下降，为2.8万亿元人民币左右；服务贸易逆差与2019年相比持平略减，为1.8万亿元人民币左右。服务贸易格局持续优化。在良好的经常账户顺差格局和基本稳定的人民币汇率预期下，预计2020年我国跨境资金流动将保持稳定，银行结售汇将保持平衡。
在不出现较大变数的前提下，预计2020年我国CPI将维持高位，全年约上涨3.6%，主要受到翘尾因素影响；PPI和PPIRM全年分别下降0.2%和0.6%。CPI同比涨幅的高点预期出现在1月份，为5.0%，上半年各月CPI涨幅都将在4.0%以上，第四季度有望逐步回落至3.0%以内；而PPI上半年可能均处于下降区间，下半年有望逐步微弱转正。预计2020年我国仍将维持CPI与PPI背离的局面。
在全球经济弱复苏、主要经济体货币政策维持宽松、中东局势不急剧恶化等基准情景下，预计2020年国际大宗商品价格将整体比较平稳，维持底部震荡走势。预计2020年CRB商品期货价格指数均值在180.4点左右，同比上涨约0.7%。预计2020年WTI原油期货均价在56.5美元/桶左右，同比下跌约0.9％；LME 3个月铜期货均价约为6178美元/吨，同比上涨约2.7％；CBOT 大豆、玉米和小麦均价将分别为916、385和493美分/蒲式耳，同比分别变动为3.0%、0.4%和-0.2%。
预计2020年全国商品房销售均价约为9753元/平方米，同比上涨约6.1%，增幅较2019年下降约0.6个百分点。在调控政策不出现明显调整的情况下，预计2020年房地产开发完成投资额增速和新开工面积增速均较2019年有所回落。商品房销售面积增速和销售额增速也将小幅回落。
预计2020年我国粮食播种面积将可能持平略减。如果天气正常，不出现大的自然灾害，且在我国粮食进口配额不出现大幅提高的情况下，预计2020年全年粮食产量将持平略减。预计2020年我国棉花播种面积将减少，棉花产量将持平略减。预计2020年我国油料播种面积将持平略增，其中油菜籽播种面积减少，花生播种面积略增。如果后期天气正常，预计油料将增产。
2020年我国工业经济增速将继续放缓，预计规模以上工业增加值同比增长5.2%-5.5%，较2019年同期下降0.1-0.4个百分点，呈现稳中趋缓的态势。
预计2020年我国农村居民人均可支配收入将达到17589元，实际增长速度为6.2%左右。其中，人均工资性收入为7217元，实际增长6.3%；人均经营净收入为6261元，实际增长4.6%；人均财产净收入为415元，实际增长6.4%；人均转移净收入为3696元，实际增长8.8%。预计2020年我国农村居民人均可支配收入增速将快于城镇居民人均可支配收入增速和GDP增速。
2019年，物流行业虽然增长态势弱于2018年，但整体运行较为稳定，大部分时间物流景气指数（LPI）保持在荣枯分界线（50%）以上。预计2020年全年平均LPI指数为52.0%，物流行业市场规模将实现小幅扩张，社会物流总额为313.3万亿元。
随着产业结构的优化升级、用水效率的提高及人口的增长和结构变化，预计2020年我国需水总量约为5990.1亿立方米，比2019年略减14.4亿立方米。其中农业需水量占比约为60.2%，工业生产需水量占比约为20.6%，生活需水量占比约为15.2%，生态补水量占比约为4.0%。
预测中心关于2020年中国经济的预测展望还包括2020年粮食需求预测、货币政策展望、世界经济展望等，详细预测结果请见由科学出版社出版的《2020年中国经济预测与展望》一书。
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来源：经济日报-中国经济网
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