原标题:根本医疗卫生与健康促进法草案三审:社会力气举行非营利性医疗卫生机构,享用与公立医院平等税收、补助、用地等优惠方针
每经记者:周程程 每经修正:陈旭
8月22日,根本医疗卫生与健康促进法草案提请十三届全国人大常委会第十二次会议三审。
为加强对医疗卫生机构的办理,草案三审稿中增设“医疗卫生机构”一章,清晰举行医疗机构应当具有的条件,规则医疗卫生机构不得对外租借、承揽医疗科室。
而针对社会办医,草案三审稿添加规则:社会力气举行的非营利性医疗卫生机构依法享用与政府举行的医疗卫生机构平等的税收、财务补助、用地等优惠方针。
值得注意的是,以看病为中心向以健康为中心改变的理念,也在草案三审稿中得到表现。
非营利性社会办医享用公立医院平等税收优惠
全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国根本医疗卫生与健康促进法(草案)》修正状况的报告指出,有的常委会委员主张对实验性医学研讨、医疗器械的办理作出清晰规则。有的常委会委员主张加强对医疗卫生机构的办理,清晰举行的条件和相关要求。
对此,草案三审稿中清晰展开药物、医疗器械临床实验和其他实验性医学研讨应当恪守医学道德标准,并获得知情赞同和道德检查赞同。
草案三审稿中还整合了有关内容,增设“医疗卫生机构”一章,清晰举行医疗机构应当具有的条件,规则医疗卫生机构不得对外租借、承揽医疗科室,非营利性医疗卫生机构不得向出资人分配收益,制止假造、变造、生意、租借、出借医疗机构执业许可证。
在医疗器械方面,草案三审稿添加规则,国家加强对医疗器械的办理,拟定完善医疗器械的标准和标准,进步医疗器械的安全有用水平。
社会办医是我国医疗卫生作业展开的重要组成部分。国家卫健委发布的《2018年我国卫生健康作业展开计算公报》显现,2018年底,全国医疗卫生机构总数达997434个,其间公立医院12032个,民营医院20977个。
为促进社会办医,草案三审稿中添加鼓舞社会力气举行的医疗卫生机构参加医疗服务协作机制的规则,清晰国家支撑社会力气举行的医疗卫生机构与政府举行的医疗卫生机构展开医疗事务、学科建造、人才培育等协作。
一起,契合条件的社会办医还将享用到一些优惠方针。草案三审稿添加规则,社会力气举行的非营利性医疗卫生机构依法享用与政府举行的医疗卫生机构平等的税收、财务补助、用地等优惠方针。
鼓舞展开长时间护理稳妥
此外,以看病为中心向以健康为中心改变的理念也在草案三审稿中得到表现。
草案三审稿中添加了与之有关的多条规则。其间,在总则中添加规则:国家遍及健康日子,优化健康服务,完善健康保证,建造健康环境,展开健康工业,进步公民全生命周期健康保证水平。
晚年人健康办理方面,添加规则,省级以上人民政府应当将晚年人健康办理和常见病防备等归入根本公共卫生服务项目。各级人民政府应当展开多种形式的晚年人健康教育,遍及晚年保健知识,增强晚年人自我保健认识,采纳办法完善对晚年人的健康服务,进步晚年人健康水平。
此外,还添加了国家推进长时间护理保证作业的规则,鼓舞展开长时间护理稳妥,满意晚年人、残疾人的根本护理需求等。
“强底层”作为医改的要点内容之一,此次在草案三审稿中也得到进一步强化。比如在总则中清晰:国家合理规划和装备医疗卫生资源,采纳多种办法优先支撑县级以下医疗卫生机构展开;一起清晰县级以上当地人民政府整合区域内政府举行的医疗卫生资源,量体裁衣树立医疗联合体等协同联动的医疗服务协作机制。
记者注意到,草案三审稿中还规则:国家树立医疗卫生人员定时到底层和艰苦边远地区从事医疗卫生作业制度;国家采纳定向免费培育、对口援助、退休返聘等办法,加强底层和艰苦边远地区医疗卫生队伍建造;国家完善对村庄医疗卫生人员的养老方针等。
每日经济新闻回来搜狐,检查更多
责任修正: